FER X Definitivo: chi può accedere
e come funziona

💡 Cos'è il FER X Definitivo?

Il FER X Definitivo è il nuovo regime di sostegno per gli impianti a fonti rinnovabili — fotovoltaico, eolico, idroelettrico e impianti a gas residuati dai processi di depurazione — con costi di generazione ormai vicini alla competitività di mercato. Sostituisce, in continuità, il precedente FER X Transitorio, ma opera su una scala molto più ampia: mette a disposizione un contingente massimo di 37,15 GW di nuova capacità rinnovabile, ripartiti in 10 GW per l'accesso diretto (impianti fino a 1 MW, tutte le tecnologie insieme) e 27,15 GW per le procedure competitive (impianti sopra 1 MW). All'interno di quei 27,15 GW, il contingente stimato per il fotovoltaico è di altri 10 GW — un numero identico al primo per pura coincidenza, ma sono due cose diverse: da qui nasce facilmente confusione.

In questo articolo ci concentriamo soprattutto sul caso degli impianti fotovoltaici, che rappresentano una delle applicazioni principali del meccanismo — per questo non troverete qui approfondimenti equivalenti su eolico, idroelettrico o gas di depurazione.

Il meccanismo distingue due strade completamente diverse a seconda della potenza dell'impianto, ed è proprio qui che nascono i dubbi più frequenti — ve li chiarisco subito nelle prossime sezioni.

Attenzione: la soglia di potenza, riferita alla potenza nominale cumulata dell'intervento, decide il percorso ma non garantisce l'ammissibilità. Servono comunque i requisiti previsti, tra cui i titoli abilitativi, il preventivo di connessione accettato in via definitiva e il rispetto del principio di non arrecare un danno significativo (DNSH).

🗓️ Le date da segnare subito

Ecco la sequenza delle tappe per chi punta alla prima gara con un impianto sopra 1 MW. Le date sono quelle dei bandi pubblicati dal GSE il 6 ottobre 2026.

Inviare la richiesta di qualifica e ottenere la qualifica sono due cose diverse. Per presentare la manifestazione di interesse basta aver inviato la richiesta (o avere una qualifica già valida), ma la manifestazione risulta idonea solo se la qualifica arriva entro il 30 novembre. E il GSE ha 60 giorni per rilasciarla: chi parte adesso rischia di non fare in tempo per la prima gara.

🏭 Impianti sopra 1 MW: qui la qualifica è obbligatoria

Per gli impianti fotovoltaici — tipicamente impianti industriali su tetto o a terra — con potenza superiore a 1 MW, la qualifica preliminare non è un'opzione: è il requisito propedeutico e obbligatorio per accedere alle procedure competitive del FER X. Per presentare la manifestazione di interesse serve aver inviato la richiesta di qualifica (o avere una qualifica già rilasciata e ancora valida); perché la manifestazione risulti idonea, la qualifica va ottenuta entro il termine indicato dal bando. Senza manifestazione di interesse non si entra in gara.

Attenzione: non è una formalità da compilare in dieci minuti. Le Regole Operative richiedono requisiti tecnici e amministrativi precisi — dallo stato dell'impianto sul sistema GAUDÌ alla documentazione autorizzativa — che vanno verificati con cura prima di presentare domanda.

Se non avete ancora inviato la richiesta di qualifica, il tempo per la prima gara è molto stretto: va ottenuta entro il 30 novembre e il GSE ha 60 giorni per rilasciarla. Se il progetto non è pronto, la finestra giusta può essere la procedura successiva, prevista a marzo 2027.

🔀 E se il mio impianto è fino a 1 MW?

Qui è dove nasce la confusione più comune — anche in alcune comunicazioni che girano in questi giorni. Gli impianti fotovoltaici con potenza fino a 1 MW non passano dalla qualifica preliminare. Seguono un binario completamente separato: l'accesso diretto.

Il modo in cui viene pagato il prezzo di aggiudicazione dipende dalla taglia:

Nel CfD "a due vie" il prezzo di aggiudicazione è il valore garantito: il GSE lo confronta con il prezzo di mercato (Mercato del Giorno Prima, nella zona dell'impianto). Se il prezzo di mercato è più basso, il GSE versa la differenza al produttore. Se invece è più alto, è il produttore a restituire la differenza al GSE. A differenza della tariffa omnicomprensiva, con il CfD il produttore resta esposto al mercato, ma protetto quando i prezzi scendono.

Riassumendo con una regola facile da ricordare: sopra 1 MW → qualifica preliminare e gara. Fino a 1 MW → accesso diretto, nessun portale di qualifica da compilare. Per il singolo impianto restano comunque da verificare i requisiti applicabili.

💶 Quanto vale l'incentivo, in pratica

Fin qui abbiamo parlato del percorso per accedere al FER X. Ma cosa si ottiene concretamente una volta dentro il meccanismo? Una cosa va chiarita subito: non è un contributo per comprare l'impianto. È una tariffa sull'energia che l'impianto produce e immette in rete, riconosciuta per 20 anni dall'entrata in esercizio, tramite lo stesso meccanismo di Contratto per Differenza a due vie che vi ho spiegato sopra. Per gli impianti sopra 1 MW il meccanismo si applica al 95% dell'energia prodotta (art. 12, comma 9 del DM): il restante 5% resta nella disponibilità del produttore, esposto al prezzo di mercato oppure venduto con un contratto bilaterale (PPA). Per gli impianti fino a 1 MW non c'è nessuna asta: il prezzo (che il DM chiama comunque «prezzo di aggiudicazione») è quello definito da ARERA e viene riconosciuto sulla produzione netta immessa in rete.

Per gli impianti sopra 1 MW, il decreto fissa già (Allegato 1) tre valori di riferimento per tecnologia: un prezzo di esercizio (il valore intorno a cui ruota il CfD), un prezzo superiore (la base d'asta, cioè il tetto massimo da cui si parte a ribassare) e un prezzo inferiore (la soglia minima di tutela).

Due maggiorazioni specifiche per il fotovoltaico: +27 €/MWh se i moduli sostituiscono coperture in amianto o eternit (le superfici vanno completamente rimosse, con la documentazione richiesta dal GSE), +10 €/MWh per gli impianti realizzati su specchi d'acqua (flottanti). Sono correzioni al rialzo sul prezzo di aggiudicazione finale, non sul prezzo base d'asta.

Il punto dell'esempio è proprio questo: in entrambi gli scenari l'incasso sui MWh incentivati resta sostanzialmente lo stesso, vicino al prezzo di aggiudicazione. È esattamente lo scopo del CfD a due vie — non farvi guadagnare di più quando il mercato sale, ma proteggervi quando scende. E se il vostro impianto è fino a 1 MW, tenete presente che la cifra corrispondente non è ancora sul tavolo: appena ARERA pubblica la delibera con il prezzo, ve lo segnalo con un aggiornamento.

🔗 FER X e CER: si possono avere insieme?

Domanda che sento spesso: se il mio impianto fa già parte di una Comunità Energetica Rinnovabile (CER), posso sommare anche il FER X? La risposta breve è no sul cumulo degli incentivi: il decreto non lo prevede. L'impianto può comunque far parte della comunità, con una sfumatura che vale la pena conoscere.

In pratica: un impianto che sceglie il FER X può comunque far parte di una CER e contribuire alla condivisione di energia con gli altri membri, ma per il divieto di cumulo non può percepire anche la tariffa premio della CER sull'energia di quell'impianto. Non perde quindi la partecipazione alla comunità. Come viene trattata nel dettaglio quell'energia va verificato nelle Regole Operative CACER del GSE.

Se avete un progetto che coinvolge sia FER X sia CER, il consiglio è di farvi confermare caso per caso dal GSE quale combinazione conviene di più — dipende molto da quanto autoconsumo condiviso riuscite a generare rispetto al valore della tariffa FER X.

📋 Come si presenta la richiesta di qualifica

Per chi rientra nell'obbligo (impianti sopra 1 MW), ecco i passaggi principali indicati dalle Regole Operative GSE.

📅 Il calendario delle procedure competitive

Le gare per gli impianti sopra 1 MW non sono un evento unico: il calendario, approvato con il decreto direttoriale del 7 agosto e richiamato nelle Regole Operative del 2 ottobre, prevede sette procedure ordinarie tra dicembre 2026 e giugno 2028, oltre a quattro procedure dedicate ai progetti NZIA (Net-Zero Industry Act) — undici gare in totale. Il calendario può essere modificato con un provvedimento analogo, in base agli esiti delle procedure e all'eventuale esaurimento dei contingenti.

I termini cambiano gara per gara: per ciascuna procedura il GSE pubblica un bando per le manifestazioni di interesse e uno per le richieste di partecipazione, con le rispettive date. Per la prima gara le date sono quelle viste sopra; per le successive i termini saranno indicati nei singoli bandi.

Quanta potenza va a gara

Il Decreto Direttoriale n. 93 ha fissato i contingenti delle prime due procedure. Per il fotovoltaico sono questi, validi per ciascuna delle due:

Coefficienti per zona di mercato (solo fotovoltaico)

Nelle gare fotovoltaiche, ai soli fini della graduatoria, al prezzo risultante dall'offerta di ribasso si sommano coefficienti che dipendono dalla zona di mercato. Si applicano nelle zone che hanno già superato i propri obiettivi di burden sharing al 2030, oppure quando le offerte superano la quota di contingente assegnata alla zona (il GSE la comunica con il bando). Non modificano il prezzo di aggiudicazione.

Questi sono i valori per la prima fascia di incremento di capacità (fino a 1 GW): crescono con l'aumentare della capacità, fino a 28,5 €/MWh in Sardegna e in Sicilia. Per il Nord e il Centro Nord il coefficiente è sempre zero.

📊 Riepilogo in una tabella

Se avete dubbi su quale percorso riguarda il vostro impianto specifico, il punto di riferimento resta sempre il GSE — tramite l'Area Clienti o l'assistenza dedicata. ☀️